近年来,杭州市上城区湖滨街道始终牢固把握“安全是发展的基础”这一条主线,坚持发展和安全并重,以“党建+安全”的深度融合,推出“湖滨合伙人”项目,由不同社会主体通过合作实现共建共治共享,有效防范化解各类风险挑战,守牢辖区安全底线。
完善架构,扩大合伙朋友圈
街道成立湖滨合伙人项目领导小组,主要领导挂帅,分管领导、条线科长、社区书记为成员,网格员为骨干,明确社工站和社会组织服务中心为中枢机构,并聘请专家督导项目,健全机制架构。建立“周分析、月例会、季分享”制度,协调解决难点问题。
此外,注重挖掘可用资源,构建6个社区、31个网格、189个微网格治理架构,依托“一表通”等数字平台推进线上线下走访联系,同步利用社会组织季度例会,全力拓宽湖滨合伙人“朋友圈”。在安全管理工作上,通过党建共建、志愿服务等形式,引入湖滨消防救援站、晴雨公益服务中心等“专业队”和社会组织,指导、协助街道、社区开展安全培训、安全演练、平安巡查、交通引导等工作,成为街道安全管理工作中不可或缺的力量。
同心聚力,扎紧辖区安全网
在湖滨街道,经常可以看到一群“红马甲”“蓝马甲”活跃在街头巷尾、社区企业,形成了一道靓丽的风景线。“我们的‘红马甲’平安志愿者力量是由‘企业机构合伙人’‘商户社群合伙人’‘居民个体合伙人’组成的;‘蓝马甲’应急突击队力量是由街道、社区、区域微站和辖区单位、物业安全管理骨干组成。这两支队伍相辅相成,成为街道辖区面上开展平安巡查和应急处突的主要力量。”街道相关负责人介绍道。据悉,2023年至今,这两支队伍根据区全区和街道自身的计划安排,组织多起突发公共事件、突发火情、突发路面塌陷等场景的应急集结和处置演练。
如何更专业、更好的开展安全培训和演练,提升街道辖区居民群众和单位员工的安全素质一直是困扰的街道的一个难题。自2023年起,湖滨街道以“湖滨合伙人”项目为抓手,通过党建共建、场地共用等形式,实现和辖区湖滨消防救援站的深度互动。一方面“请出来”,通过“合伙人”平台,街道、社区和企业经常邀请消防站的专业消防员为居民、学生和单位员工开展安全培训,指导安全演练;另一方“走进去”,街道定期组织社区、单位的安全工作骨干,区域微站单位,到消防救援站接受消防业务和技能的培训,提升人员、队伍的业务能力。
探索创新,强化管理提效能
湖滨街道积极探索,以街道综合信息指挥室为平台,借力公安“一呼百应”模式,通过对讲机平台,进一步加强突发事件处置中与辖区各职能部门、各重点单位应急处置力量的互动,做到信息互通、力量共用,切实提升街道应急处置的反应速度。
随着街道应急管理站的规范化运作,2024年初,区应急管理局与街道签订了委托执法协议,将部分项目委托街道执法,持续推进安全生产违法行为线索移送机制,强化区应急管理局与属地街道的安全生产行政执法协作配合,提升辖区安全生产件事防线。
此外,湖滨街道依托网格奖励、平安奖励、有奖举报等激励政策,一方面激发激发居民群众关注安全工作,参与安全工作热情;另一方激发社区、网格力量在做好本职工作的同时,能够多跨一步,切实做好日常的安全检查、监督和应急处置工作。(丁媛)