简配和减配是汽车行业的一个术语,简配指的是选取更简单的配置,但在设计用料上依然符合高质量的水准,而减配指的是为了降低成本,使用标准更低的材料。一字之差,折射出的是完全不同的理念。推动为基层减负落到实处,需要“简配”但绝不能“减配”。
简配重在简。简,指的是简单、简略,也有挑选的意思。要做到简配,挑选是必不可少的环节。俗话说,上面千条线,下面一根针。基层工作本就纷繁复杂、千头百绪,部分直接关系民生的工作更是疏忽不得、大意不得,一刀切把一些事项直接取消显然不可取,必须深入实际、仔细甄别,把造成基层负担的杂事筛出来,把影响干部实干的虚事找出来,做到精准精确。要充分发扬“四下基层”的优良作风,将调查研究融入各项工作常态化开展,多层次、多角度确定谈话对象、调研内容,既要问乡镇干部的意见,也要问村社党员的感受,既要问哪些配置可以简化,也要问哪些配置需要加强,针对不同地区的实际情况,细化成各有侧重的减负清单,真正以简的理念打破事的束缚激活干的质效。
简配不是减配。质量的硬要求软不得,标准的强约束不能松。相反,在简配的原则下,标准必须更高,要求必须更严,才能保证对工作做减法的同时对事业做加法,减出担当作为的高效能。
现实中,一些地方落实为基层减负简单粗暴,不注重减负的科学性、系统性、严谨性,或者大而化之轻重不分,或者脱离实际盲目定项,导致基层的负担看似减去了,干事的成效反而更低了,这无疑是对减负的曲解。确保政策初衷和落地效果相统一,必须勘正减配的错误观念,把牢标准这条“硬杠杠”,根据工作实际建立不同权重的指标,完善严格严肃的考评体系,对于能实干、有实绩的干部及时奖励,强化对不担当、不作为干部的惩处,引导基层干部把该干的事干好、该尽的责落实,避免减出来的时间精力再次逸散。
检验产品的是市场,检验工作的是群众。减负有没有减到实处,简配能不能满足需求,不仅要问基层干部的感受,更要问人民群众的感受。老百姓觉得日子更好过、事情更好办、干部下乡入村更多,那么就是减对了,反之,只要干部的精力没有集中到推动发展、服务群众上,减负的成效就必须打个折扣。推动“简配”更有市场,要注重畅通线上线下的民意反馈渠道,分类梳理整体研判,适时调整减负事项清单,确保群众的关注点始终是配置的焦点,让干部的工作投入最大化转变成回应群众需求的产出。同时,还要着力“为马赋能”,用好定向招录、人才引进等多种手段,优化基层干部队伍结构,针对性开办各类培训班,加大挂职锻炼和轮岗交流的力度,不断提高基层干部的能力水平。(李鸿祥)