为了打造一支懂执法、会执法、能执法的基层执法队伍，提升和夯实安全生产基础管理工作，杭州市富阳区深入贯彻《浙江省应急管理系统提升行政执法质量实施方案》，通过执法大练兵，以老带新，队伍重组、增添新力量等手段，有力强化乡镇（街道）基层执法能力。
完善体系强队伍。针对去年富阳执法工作情况，召开专题会议研究，分析原因、查找不足、谋定思路。第一，从全局层面调整2名执法骨干至执法队作为专职办案人员，充实执法办案队伍；第二，将下沉人员进行科学重组、强弱搭配，并与镇街办案力量有机结合；第三，全面完善年度考核机制，将执法办案与年度考核排名（评先选优）直接挂钩；第四，规范执法办案区、更新执法仪、可燃气体检测仪等设备。
理清思路抓精准。对于执法检查领域，富阳区紧紧围绕工贸企业八大行业（冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸）等领域全覆盖检查；重点对三场所三企业（三场所：有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所；三企业：金属冶炼企业、涉氨制冷企业和船舶修造企业）开展精准执法；同时对高风险、多事故、常违法的三类企业，采取“四不两直”重点打击，从严查处。针对“110”联动案件、工伤联动案源和信访投诉举报件，一经查实，存在安全生产违法行为，从严处罚。
方法创新促效率。创新提炼3种执法办案模式，有效提高了对违法行为的查办能力。即0+2模式：完全由镇街自主办案；1+1模式：镇街与下沉联合执法办案；1+2模式：局执法人员和镇街合力执法办案；通过3种不同的办案模式，不但提高了办案效率和质量，同时也解决了部分乡镇执法疲、松、软的情况。
落实举措强能力。为了不断提升局本级执法队员、乡镇执法人员、村（社）网格员等三级队伍的安全生产综合监管能力，组织局本级和辖区24个乡镇执法人员，开展应急行政执法大练兵活动，通过现场模拟检查、执法文书制作、理论考核、授课培训等方式，有效的提高乡镇执法人员的发现问题和办案能力。同时由区应急局牵头，联合公安、消防、住建、富阳学院、第三方技术服务公司等单位，组成应急讲师团，科普安全生产理论知识。此外，进一步梳理《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规，形成安全生产权力事项清单，有效实施精准执法，规范办案。（杭州市富阳区应急管理局）
