超限超载车辆长时间超负荷运转,安全可靠性和稳定性迅速下降。从近两年道路运输事故特别是重特大事故看,公路货运车辆超限超载是重要根源之一。同时研究表明超限10%的货车对公路路面的损坏增加40%,一辆超载2倍的货车行驶一次对公路的损害相当于正常车辆行驶16次。数据证明,超限超载货运车辆在安全性、路面养护、次声危害等方面是重要的发生源,正因如此,人大代表提出了严格法律约束,将严重超限超载入刑的建议。(澎湃新闻)
超限超载现象的出现其原因之一在于成本和收益的变化,标准载荷下的一趟出车对于企业来讲既显得“效率不足”又显得“收益不够”,对于货运车辆驾驶员来说,付出同样时间和精力下跑一趟车,赚的钱确变少了。所以超限超载现象的趋利本质导致对其治理的方式要多从制度性、法律性的层面多有作为才能起到就见效的作用。
2015年《刑法修正案(九)》实施,道路运输“三超”中的严重超员、严重超速被纳入《刑法》,作为危险驾驶罪追究刑事责任。他建议参照严重超员、严重超速入刑,将货运车辆严重超限超载运输行为作为危险驾驶罪的一种情形,对驾驶人追究刑事责任。超限超载入刑要合理界定其范围,并细致研究量刑的具体程度,完善法律制度中框定的各种情况扎紧法律的袋子以免出现钻空子的情况。
严格规范和监督也是必不可少的重要举措,超限超载车辆终归是在国家公路上行驶,各个检查站、收费站也都有检查方式与设备,有效的发挥设备的作用,提高检查效率,抓实抓严超限超载惩处可以有效减少超限超载行为的发生。规范监督他人的同时也要做好“自己人”的监督管理,有没有“睁一只眼闭一只眼”、有没有“收收东西抬抬手”的行为。监督好别人也监督好自己,严格监督管理全流程才能有效改善存在的问题。
说到底治理超限超载是需要多方共治的,加强法律建设是必要的、不可或缺的方式,同时,有关企业与运载人员收入的计算方式也需要进行相应的调整和优化,相互配合才能更好的改善超限超载行为的发生。(李梦禹)