党中央高度重视基层基础工作和司法所工作。习近平总书记多次作出重要指示批示,对充分发挥司法所在推进全面依法治国、深化公共法律服务体系建设中的重要作用提出明确要求,为推进新时代司法所工作指明了前进方向,提供了根本遵循。近日,湖北省江陵县秦市司法所积极主动适应新时代新阶段新要求,全面加强和推进司法所工作,夯实全面依法治国根基,计划分三年四步走,用理论指导实践,用实践完善制度,用制度规范工作,用工作总结成绩,一步一个脚印,力争法治秦市建设实现大跨越。
第一步,深入调查研究。一是深化理论研究。秦市司法所利用司法行政系统春季队伍整训契机,结合工作实际深入学习上级会议精神,吃透上级政策。大力学习习近平总书记关于司法所工作的重要指示精神和各级司法行政工作会议精神,不断加深理论认识,提高政治站位,夯实基层司法行政工作理论功底。二是实地调查学习。没有调查就没有发言权,2022年新年伊始,秦市司法所前后花费3个月时间,跑遍了全县各乡镇(管理区)司法所和秦市乡村(社区)进行实地学习交流,虚心学习各司法所优秀工作经验,深入一线了解普法宣传、人民调解、法律顾问、安置帮教等工作实际,倾听群众声音,做到政策理论与基层实际相结合,底数清,情况明。
第二步,搭建工作框架。一是坚持政治统领。坚持“司法行政讲政治、业务工作重党建”的大站位,构建党委领导秦市法治建设工作的大格局。目前,在司法所的推动下,秦市乡已成立依法治乡委员会、社区矫正委员会、安置帮教委员会、人民调解委员会,初步搭建起了党委领导下的四大委员会工作框架。二是完善工作机制。全面统筹秦市全乡法治工作,围绕贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》,紧扣“一个统筹、四大职能”工作布局,推动依法治乡和法治政府、公共法律服务、平安建设、司法所建设等工作体制机制建设,从顶层做好组织、职责等要素设计,为法治工作实践做好体制机制支持,推进基层治理体系和治理能力现代化。
第三步,融入实践中心。一是把握工作重点。凡事不能一口吃掉一个大胖子,扎实工作量变才能产生质变。根据上级司法行政工作部署,今年秦市司法所以迎接党的二十大胜利召开为主线,重点以依法治乡、司法所规范化建设、安置帮教和法律顾问四项工作为突破点,以工作实践着力践行服务为民,扎实推进基层社会治理法治化。目前秦市乡已组织召开安置帮教工作会议,正在紧锣密鼓筹备召开依法治乡工作会议。秦市法律顾问工作敢为人先,积极探索“基础+绩效”法律服务合作模式,先行先试,力求挖掘法律服务工作潜力。二是坚持围绕中心。立足于司法所融入乡综治中心进行规范化建设这一历史机遇,借力整合全乡各单位法治力量,一体促进秦市法治工作实践。同时,着力发挥司法行政职能,当好党委政府工作参谋,有重点性为服务“新能源、新材料”产业发展,助力乡村振兴“三个合作社”建设,优化法治化营商环境,竭力维护社会平安稳定等全乡中心工作助力。
第四步,宣传规范亮点。一是提升工作规范。工作只有框架和顶层设计,没有具体操作规范如同空中楼阁。秦市司法所先行先试,逐步从工作实践中总结提炼具体工作制度,借鉴局机关成熟经验,出台《秦市司法所业务工作规范》,用制度管事管人,形成工作长效机制。二是做好亮点宣传。工作亮点不是创造出来的,而是从工作实践中慢慢总结提炼出来的。秦市司法所将在前期打牢“一个统筹、四大职能”各项工作的基础上,不断总结成功经验,汲取工作教训,打造专属秦市的法治工作特色亮点。同时,工作需要宣传,要善于把提炼的工作亮点通过新闻报道等方式进行宣传推广,用已有的成功经验推动其他地方共同发展,发挥“先富带动后富”精神。 (王江)