安全生产是发展新质生产力的重要前提,建德市以全员责任、专业管理、规范作业三个方面为切入点,多措并举,点面结合,切实提升高危企业安全管理水平,以高水平安全护航新质生产力高质量发展。
建德市坚持全员参与,明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单,推动全员参与双重预防体系治理,实现“一企一清单”管理。全市13家重大危险源企业,共49个重大危险源,提出安全管控措施1000余项,形成隐患排查记录3200余项,实现隐患100%闭环。坚持全员培训,提升一线员工工伤预防能力,举办两期危化、一期矿山领域工伤预防培训提升班,培训人数超300人次,通过对一线员工应知应会能力、风险辨识管控能力、应急处置能力、紧急避险能力的专项培训,切实提升员工的防控事故和工伤水平。坚持全员演练,推动企业配备专兼职消防队员,开展安全生产月专项应急演练竞赛活动,旨在提升企业端先期应急处置水平,将事故遏制在萌芽状态。截至目前,已开展评估演练12场,发现问题51项。
为帮扶企业建立健全安全管理体系,切实压实企业主体责任,动态清理重大事故隐患,夯实园区整体安全水平,提升园区化工企业安全管理水平,建德市积极探索推行“化工园区专家驻点服务”模式,制定下发《建德市化工园区安全生产专家驻点服务管理办法》,坚持以“安全检查与指导服务”“集中指导与个别帮扶”“线上交流与线下核实”“安全意识与规范操作”相结合的原则,从省、杭州、建德专家库中筛选出优秀的化工类专家,根据当下重点工作和目标,分类分级对化工园区开展指导服务、深度检查、培训宣讲、问题咨询等活动,弥补部分化工企业安全监管人员专业性不够的短板。目前,已开展专家驻点服务3场,服务企业4家次,提出整改建议68项。
此外,建德市还重点抓好新员工入厂三级教育工作,做到教育培训及考核管理工作制度化、常态化,以提升全体干部职工的安全操作规范化,提高安全意识,增强事故防范能力。以安全生产标准建设、双重预防工作机制建设、智能化二道门建设、特殊作业电子化等工作为推手,以风险管控、规范操作、隐患排查及应急处置四个方面提升为目标,同时运用好法律武器和制度规章惩罚并举,切实落实反"三违",除隐患,防事故。同时,将反“三违”与安全目标责任制挂钩,日常检查将安全目标责任制与规范操作紧密结合,充分将约束作用和经济责任制的激励作用有机地结合起来,大大提升反“三违”的效果。今年以来,建德市已对4家企业违法操作规程或者安全管理规定行为立案查处。(章峻玮)