当前,乡镇存在“吸引不来,留不住”年轻干部的现象,一些年轻干部不愿留在基层、扎根基层,到乡镇也是短暂过渡,给自己的目标定位是通过公开遴选、选调等方式离开乡镇。乡镇干部断层,尤其是年龄衔接不科学,其根源主要基层干部交流渠道不畅通、待遇低、工作繁杂、离家较远和基层配套设施落后等。笔者认为,我们需要从内部下功夫,给予年轻人到乡镇的十足勇气和底气,不断改善基层工作条件增强基层吸引力,把更多的年轻干部留住。
面对纷繁复杂的基层工作,乡镇干部千头万绪,肩负心理和身体压力,尤其是机构改革后,许多职能下沉乡镇,但乡镇编制数并未增多,工作量增多导致一人身兼数职,经常“5+2”“白+黑”,一时间“逃离乡镇”成为乡镇干部特别是年轻干部的发展趋势,这也是考虑到自身发展和子女教育、养老等综合因素后的选择,有些年轻干部感到现实工作和心理预期有差距,甚至萌生辞职念头。中央前不久印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,要求在乡镇党政人才队伍建设上,落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策,确保乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员。这样的政策保障为乡镇干部工作注入“强心剂”,但基层也呼吁尽快落实,避免“望梅止渴”。
建立健全乡镇激励政策,为乡镇干部解决后顾之忧。首先保证正常的工资、补贴、奖金等资金发放,减小各地区的工资差异,对边远地区予以资金倾斜,确保不拖欠挪用工资。执行正常的交流政策,给乡镇干部广阔的发展平台和上升空间,在提拔重用时注重着重考察乡镇工作经验和年限,对有基层工作经历的干部“高看一眼”,充分调动乡镇干部积极性。另外,对于年休假、职务职级晋升等制度也要坚决贯彻落实到位,保障乡镇干部的福利待遇,让他们消除后顾之忧。
科学有效的政策需要落实,乡镇干部的痛点也需要进一步舒缓,各级组织部门要加大对乡镇干部工作生活的关心关爱,充分考虑现实状况,给乡镇干部“留下来”更多的底气,这样才能打造稳定的干事创业干部队伍。(岑长锴)