“孩子有学上、有书读,这是老百姓最基本的要求、最现实的期盼,也是党委政府应尽的义务、应担的责任。”近两年,耒阳市大力推进清廉学校建设,坚持将学位建设纳入民生工程之首,努力推动学位建设驶入“快车道”,更好满足人民群众对优质教育的热烈期盼;市纪委监委围绕市委决策部署,紧扣“保供给、促公平、提质效”等三个关键环节跟进监督、精准监督、全程监督,推动全市义务教育由基本保障向优质均衡迈进。
增学位保供给
学校项目加快建设
“女儿小学一直在农村就读,今年升初中,政府给安排了城区的新学校。”今年8月29日,耒阳市坛下乡居民孙金美带着女儿李昭走进了耒阳市童星学校,崭新的教学楼和塑胶操场让孙金美开心不已。
耒阳市童星学校以前是一所民办学校。今年7月19日,童星学校“民转公”,成为了一所九年一贯制的公办学校,为城区学子提供了2200个学位,极大地缓解了学生上学难问题。
在经历了“9.1”群体性事件的阵痛之后,耒阳举全市之力办教育,以前所未有的速度,紧密推进新改扩配建学校项目建设。2021年来,共新建20所,民转公5所,充分展示了学位建设耒阳“加速度”,耒阳教育也迎来从“上学难”到“有学上”再到“上好学”的华丽蝶变。
耒阳市纪委监委紧扣《耒阳市教育发展五年中长期规划(2019-2023年)》《耒阳市新建居民住宅区配套建设中小学校幼儿园实施办法(试行)》文件落实强化监督,约谈责任部门6个,发出督办函12份,推动各级各部门主动作为、多措并举,推进学位建设。据统计,近些年该市累计新增城区公办学位近6万个,消除义务教育大班额1549个,超大班额726个全部清零。
抓规范促公平
学生就学公正有序
曾几何时, 每年升学季,无数家长为了孩子“幼升小”“小升初”“初升高”择校问题而忙的焦头烂额,甚至为了选个“好学校”而花重金“托关系”“走后门”,这种“病急乱投医”现象折射的是家长对教育公平的忧虑。
正所谓“不患寡而患不均”,如何破解“择校热”问题,还教育清白,还老百姓公平,耒阳市启动实施义务教育学校招生网上报名改革,严格落实义务教育划片就近入学政策,并按照“公、民同步,超员摇号”要求,进一步完善中小学招生入学办法,严控“掐尖”招生和“择校”就读,促进城乡之间、公民之间、校际之间均衡协调发展。
“今天约谈你们,是因为你们违反全市招生政策,破坏了全市招生秩序和教育生态……”针对正源学校到大义镇完小违 规招生考试问题,市纪委监委在全市教育系统进行了通报,并免去谷某大义完小校长职务,对大义镇中心校校长陈某勉谈话并扣发6个月绩效奖。
市纪委监委一方面紧盯小学一年级、初中七年级入学报名环节,采取“室组地”联合相关职能部门开展监督检查,随机抽查核验学生报名资料,同时对外公布投 诉举报电话,受理报名资料弄虚作假、公职人员失责失职等问题,严把划片入学关口。另一方面,通过对超员摇号学生信息输入、家长代表选取、摇号现场、结果公布实行全方位、全过程监督;对未被录取的学生,按照就近、自愿原则实施统一调剂入学,有效杜绝民办学校择优招生、提前录取现象,严把摇号公平关。3年来,全市共计16800名学生参加微机摇号,没有发生任何不良反映。
调结构提质效
城乡教育增量提质
“到2022年12月31日,全省各地区民办义务教育在校生规模占比要控制在5%以内。”去年,湖南省刚披露这个重磅消息,耒阳市当即急得炸开了锅!全市需调减3.94万人,约占衡阳市总数30%,调减数量大、时间紧,压力不可谓不大。
市纪委监委以此为契机,协助市委制定《调减民办义务教育学校在校生占比工作方案》,明确75项工作任务,会同市委、市政府督查室进行全方位、全过程督查问效,每月一通报,倒逼责任落实。今年,冠湘学校、港湘实验中学等5所民办学校顺利“转公”,新增公办学位12337个,更好地满足了耒阳人民对优质教育的需求。
“没想到龙塘中学改扩建后变化这么大,儿子以后放在这里读书,我们可以安心做生意了!”在耒阳城里经商多年的龙塘镇人陈亮,原本想让孩子进城入读私立学校,得知龙塘中学已经提质改造,他经过一番了解后,决定把孩子继续留在镇里上中学。
针对“城区教育偏挤、乡村教育偏薄”现状,市纪委监委结合日常监督检查、案件查办掌握的情况,充分发挥纪检监察建议书作用,向市教育局提出优化农村学校布局、积极推行城乡学校结对帮扶、薄弱学校提质改造等意见建议,全市141所50人以下教学点已完成撤并113所,17所城区中小学对口帮扶60所农村学校,75所薄弱中小学校有序推进“四改三化”项目建设(“四改”即改食堂、改旱厕、改澡堂、改宿舍,“三化”即绿化、亮化、净化),全面促进城乡教育均衡发展。
“城区挤”亟需增加学位,“农村弱”更需“软件升级”。市纪委监委督促市教育局以清廉学校建设为抓手,加强师德师风建设,针对一些学校负责人工作履职不力、违 规招投标、强制购买教辅资料等问题,坚持严查快办,先后免职9名校长、处分80名教师,责令清 退生活费21.2万元、清 退违 规教辅资料费57.4万余元。针对教师队伍中虚 假病休、违 规借调、“吃空饷”等突出问题,联合组织、人社、财政等部门对长期病休人员逐一核实,解聘94人、责令返岗125人,有效防止教师边增边减问题。
“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。纪检监察机关要聚焦群众反映的突出问题,解决群众急盼的实际问题,真正让群众感到温暖、看到变化、得到实惠。”耒阳市纪委监委主要负责人表示。(耒阳市纪委监委黎鹏、谢玉良)
