近日,中共中央政治局召开会议,审议《干部教育培训工作条例》、《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》。会议指出,干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。各级党组织要认真贯彻落实会议精神,全面提升干部教育培训质量,为建设一支高素质干部队伍打下坚实的基础。
长期以来,基层干部教育培训工作质量不尽人意,主要表现在:一是教育内容脱离实际,基本是文件内容的宣讲和解释,受教育者大多会坐不住、听不进,效果差;二是教育培训的形式单一,针对性不强,缺乏特点,缺少灵活多样的形式载体;三是教育培训缺乏制约激励机制,学好学坏一个样,难以达到教育培训的效果。
造成基层干部教育培训效果不佳的原因很多。有的是因为领导不重视,认为业务工作是硬任务,政治学习培训是软任务;有的是因为教育的方式手段落后,教材单一,缺乏与时俱进;也有的是因为组织不健全,缺少制度、组织、物质保障等等。但是,其中一个重要原因是教育培训忽视特点,脱离实际。而一些部门的教育培训干部愿意参加、教育培训效果好,其原因就是因为内容有特色,符合受教育者的实际和需要,有制约激励机制。因而解决干部教育培训存在的问题,要注意做好以下几个方面工作:
一是要注意把干部教育培训与基层具体实际工作结合起来。尊重广大干部的民主权利,组织和引导广大干部经常参与讨论本单位的重大事情和广大干部关心的问题,将教育培训内容与中心工作和热点问题结合起来,使干部感到学习培训不仅仅是受教育,而是一种参与议事,改变教育培训单纯是受教育的状况,同时要将干部业务工作涉及的新政策、新知识作为重点内容纳入教育培训,解决教育培训与业务工作脱节“两张皮”的问题,调动干部参与教育培训的积极性和自觉性。
二是要改变干部教育培训形式单一的老模式、老方法。不仅要采取多样的教育培训手段,还应该把教育培训寓于多样的活动之中。这样既能增强吸引力,又能达到潜移默化的教育效果。近年来,开展干部教育培训时,不仅有传统的宣讲、讨论、自学和收看党建电教片,而且采取“走出去”形式,到走进企业、农村、学校、重点工程、教育基地等处学习、参观、考察;采取 “请进来”和“主要领导”上党课等多种方式,使教育培训内容更丰富,教材更多样,授课人有变化,从而增强了教育的吸引力
三是干部教育培训要与严格纪律和管理结合起来。要抓好培训规章制度的落实,严格学习制度,落实奖惩。要做到有计划、有中心发言。有记录、有考勤、有要求,促进教育培训良好学风的形成。把教育培训列入目标管理,要求每个干部每年写两篇学习体会,切实做到期初有布置,期中有检查,期末有总结,不断强化干部的约束机制。对干部自学也要通过一定的要求来健全制度,落实制度。特别要通过检查和考试来提高干部学习的自觉性。如把学习二十大精神列入机关年度考评的内容和继续教育的要求,较好地促进了干部的理论学习。
四是建立干部教育培训激励机制。一方面要用英模事迹教育干部,努力创造学习先进,积极向上的良好氛围,以每个时期的英模,与时俱进地树立身边的榜样,教育引导干部学习他们以党和人民的利益为重,全心全意为人民服务,爱岗敬业,乐于奉献的精神;另一方面,在党员干部中积极开展评选表彰优秀共产党员、先进工作者活动,树立身边先进典型,形成远学先模,近学典型的氛围,激励干部争先创优的积极性,带动了干部提高自我约束的自觉性,增强了干部的组织观念,收到了教育培训的实效。(上栗县杨岐乡 马健)
