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乡村振兴背景下河北省家庭农场 现状及前景调研分析——以大名县为例

时间:2023-09-14 09:39:59 来源:中国新闻资讯网 浏览量:

  邯郸学院 朱廷春 陈佳

  一、 调研背景

  河北省是农业大省,拥有耕地面积9471.7万亩,农作物总播种面积1.3亿亩,其中粮食播种面积9400万亩,占用耕地6000万亩;蔬菜播种面积1800万亩,占用耕地1000万亩;棉花播种面积880万亩,占用耕地880万亩(其中220万亩套种瓜菜、杂粮杂豆);油料播种面积690万亩,占用耕地690万亩(其中200万亩为麦田套播)。河北省主要农产品产量在全国占有重要地位。

  本文选取了河北省大名县的家庭农场为相关问题的调研对象,具有很好的代表性,分析其在种植、收获、储藏、销售途径以及总体收益等几个方面所存在的问题,在为了达到深入研究与改善现状的目标下,提出相对应的建议。基本思路:一、总结分析河北省政府农业方面现有的相关政策,以及当地家庭农场的发展现状。二、探究大名县家庭农场现有问题,走入基层当中,了解家庭农场真实发展情况以及农场负责人的真实所需。三、按照“一地一制”的原则,提出适合家庭农场特色产品发展的建议和策略,增强农产品及农副产品的品牌意识。同时,家庭农场想要发展得好,农场负责人诸多基础方面要进行改善,树立品牌竞争意识,提升产品多样性,打造出优秀农产品或农副产品的标杆企业,使得大名县家庭农场发展规范化,促进大名县家庭农场的良性竞争。

  二、基本情况

  1. 区域概况

  大名县是河北省邯郸市下辖县,位于河北省东南部,冀鲁豫三省交界处。大名有着2200年的建城史,近1700年的区域中心史,130余年的国都、陪都史,历史积淀厚重,人文之光璀璨,形成了独具地方特色的文化资源。大名物产丰美,资源富庶,盛产小麦、玉米、花生。面粉、花生、香油三大传统产业提档升级。“全国粮食生产先进县”、“全国食品工业强县”、“国家级农产品加工示范基地”、“国家级农业产业化示范基地”、“中国花生之乡”、“中国小磨香油之乡”等充沛的农业资源,为食品加工企业奠定了坚实的原材料基础。

  2. 家庭农场项目扶持政策

  自2013年中央一号文件中首次提出家庭农场以来,在随后历年中央一号文件中均被提及。“家庭农场”连续8年出现在中央一号文件中,这充分说明我国非常重视家庭农场的发展。

  在2020年,中央一号文件提出重点培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体;符合条件的家庭农场等新型农业经营主体可按规定享受现行小微企业机关贷款税收减免政策,国家支持家庭农场建设产地分拣包装冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施,对其在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。[1]

  3. 家庭农场发展史

  家庭农场最初出现在欧洲,美国和其他国家。我国家庭农场形成相比较晚,在2013年中央一号文件首次提出家庭农场概念并确立为新型农业经营主体这一重要形态后,截至2018年底,全国已有60万户家庭农场纳入农业农村部门名录,经营土地面积近1.6亿亩,家庭农场迅速发展壮大。农产品年销售总价值达到1946.2亿。家庭农场逐步成长为新型农业经营主体,其活力最强,发展潜力最大。

  三、 问题与分析

  1.村民对家庭农场的情况了解分析

  1.1村民对家庭农场性质、功能的了解情况

  如图,家庭农场负责人和村民对家庭农场性质和功能的了解情况如下,有1.32%的人很了解,有5.26%的人比较了解,有38.16%的人了解一些,有34.21%的人不了解,有21.05%的人完全不了解。由此可以看出,了解一些与不了解的人数较多,占比更大,这说明在当今社会,乡村发展人才不足,且家庭农场内部成员构成由家庭成员为主,在当今社会的家庭农场中,家庭农场的管理上存在漏洞,缺乏规范的管理制度。

1.2村民对家庭农场负责人能力关注的情况分析

  如图为村民对于大名县家庭农场负责人哪些能力需要提高的分析,认为在未来发展中创新能力有待提高的有85.53%,决策能力有待提高的有64.47%,种植/养殖能力有待提高的有68.42%,经营能力有待提高的75%,品牌运营能力有待提高的有55.26%。这是经综合各种细节及问题提出的有关看法,可为未来家庭农场更好的发展添砖加瓦。要想家庭农场发展前景可观,需要各个方面共同调节发展优势,提高各方面的能力,由此看来,引进优秀青年人才迫在眉睫。

  家庭农场主的管理和经营素质直接影响着家庭农场的高质量发展,对家庭农场的生产经营决策具有重要影响,培育和发展新型职业农场主和农民,是提高家庭农场农业质量效益、促进农业发展的关键。因此,新型职业农场主和农民的培养要坚持以政府为主导,相关职业培训为主体,加大对农民教育的政策扶持力度,建设有针对性地培养大批高素质高水平的职业农民的培训长效机制。[2]

  2. 河北省大名县家庭农场负责人能力水平调查及分析

  2.1 目前农村情况的简要分析

  随着中国城市化的发展,乡村劳动力向城市大量聚集导致乡村从事农业生产的劳动力不足。我国的农业在经过几千年的发展进步后,农业再想要进行更深层次的发展,就不再是春耕秋收的简单运作,而是需要现代知识与科技手段相结合,保证现代农业“耕、种、管、收”四个环节的生产活动都能高水平高质量的完成,这不仅是考验农场的技能知识、耕种水平更是对农场主管理水平的验收。

  2.2 家庭农场主综合素养水平较低,管理效率不高问题分析

  (1).思想观念落后

  政府对家庭农场的发展,就是希望能最大程度地发挥土地的规模经济效应,通过扩大农民土地,使其全身心投入农业生产中去。但“老弱病残”和“非职业”,在当代社会背景下,几乎成了农民的代名词。农村里的青壮年越来越不愿意留在村里做农民。

  (2).知识能力落后

  由于我国农村地区教育发展质量相对不足,农民对科学文化知识的认知水平普遍较低,导致获取信息的方式不完善,无法全方位把控农业发展动态情况、农产品市场行情以及农业方面先进的科技成果。

  3. 河北省大名县土地流转状况调查与分析

3.1家庭农场主和村民对土地承包经营权的认知情况

  在家庭农场的建设中土地是家庭农场成功建立的第一要素,但我国家庭农场经营的土地71.7%是来自于流转和租赁。在大名县,农业生产的主要模式是小农经济,在小农经济模下,土地被零碎地长时间地分在不同农户的手中,而有些农民乡土情结较重或者想要自己种植土地,愿意流转的农户少,受物价和高收益工商资本农业项目刺激,土地流转价格逐年上涨,土地流转困难,难以集中连片扩大经营规模。通过调查可以发现:

  71.88%农户愿意将自己的土地经营权租赁给他人,有28.12%农户不愿意将土地经营权租赁给他人,可能因为土地流转期限短,许多农民惜地待租意识强导致流转期限普遍较短和租金标准较高的现象,家庭农场与农户直接的合同基本上都是在10年以下的短期土地流转合同,甚至还出现部分流转期限届满后不续约的情形,不利于土地经营权的集中,限制了家庭农场的发展。

  3.2对农场负责人无法集中大量土地面积的问题分析

  我国家庭农场经营的土地71.7%是来自于流转和租赁,家庭农场在适度规模经营上取得了可喜的进步。但随着土地流转工作的深入,暴露出不利于家庭农场发展的问题。土地“碎片化”现象突出,其被零碎地分配在不同农户手中,在技术不发达的年代可以充分调动农户农业生产的积极性。[3]但在如今的社会环境背景下,零散的土地不仅严重制约了农业机械的大规模应用,同时也不便经营管理,致使家庭农场在土地流转后难以实现规模效益。零散种植的农田无法充分应用农业生产机械,更重要的是零散种植的农田限制了乡村的经济发展。家庭农场需要达到50亩以上的种植面积才能申请注册,河北省家庭农场的土地程度如下:20.15%家庭农场承包的土地十分分散,52%家庭农场承包的土地相对分散,20.15%家庭农场承包的土地相对集中。就大名县杨桥镇而言,这些农田大都分散在乡村的各个角落,这种情况无形之中增

  加了家庭农场的生产成本。造成这种情况一方面是传统的农耕思想的影响,另一方面是家庭农场成本较高,资金筹备困难。农场主无法将成片的土地一起承包下来,只能选择价格较低的土地,导致家庭农场土地零散。而且土地流转之后家庭农场经营者还需要进行土地平整工作,这也是一笔不小的开支,不利于家庭农场的良好建设。

  3.4 河北省大名县示范性家庭农场现状调查及分析

  示范性家庭农场是家庭农场的展示窗口,是提高农村经济效益和农民收入的重要选择。在2021年份河北省评选出200个省级示范性家庭农场,其中包含大名县1家常青家庭农场;在2022年份河北省评选出180个省级示范性家庭农场,其中大名县0家;在2022年份邯郸市评定的121家市级示范家庭农场中包含大名县17家,占比达14%。

  四、 结论与建议

  1.增强品牌意识,建立自主品牌

  农产品品牌便于消费者识别所需农产品,有利于保护品牌所有者的合法权益。所谓品牌意识就是指一个企业对品牌和品牌建设的基本理念,亦称“品牌知名度”。品牌在消费者记忆中留下的印象,表现为消费者在不同情境下识别出品牌的能力,包括品牌认知与品牌回忆。品牌意识越强,消费者在选购产品时越会想到该品牌,最终购买该品牌的可能性也越大。对于家庭农场而言,品牌意识的塑造可以从以下几点进行考虑:

  1.1.重视生产产品的质量

  因此在品牌打造之前,首先需要摆正的是产品生产心态。生产能够让消费者满意的产品,提高产品质量,这是为品牌宣传提供的硬性根基。

  1.2.合理利用自媒体传播渠道

  在品牌宣传时,遇到的主要问题就是资金链的断层,宣

  传资金的不足致使很多农产品最终宣传中断。对于资金不足的农场而言,在发展前期需要合理利用各类网络资源,利用各种自媒体渠道,运营专业性运营人才,进行品牌宣传内容的投放,也可以获得意想不到的品牌宣传效果。

  1.3.普及家庭农场品牌相关法律法规

  政府要做好统筹工作,利用官方渠道和网站平台,以讲座、广播等形式开展针对性的培训和教育,宣传和解释商标注册、知识产权等品牌方面的知识以及家庭农场品牌建设的相关法律法规、政策,提高农场主对让农产品品牌建设的重视。

  2. 引入乡村优秀人才

  加强与农业科研院和高等院校对接;同时建立导师帮带机制,促进家庭农场的标准化生产;建立农业职业教育和资质考核机制,重视村民相关经验与建议。最后,增加认同感与荣誉感。对优秀的家庭农场主进行典型示范宣传,提供更多的奖励和扶持,增强其社会责任感,增加其对本地区的认同感和荣誉感,提高其社会影响力和社会地位。

  3. 深化土地改革,创新融资渠道

  家庭农场适度规模经营和加大金融创新力度,不断拓宽融资渠道是实现高质量发展的重要保障。

  五. 小结

  大名县家庭农场发展中存在的问题具有典型性,解决大名县家庭农场发展的问题可以推进农村生产经营体系的建立,推进河北省乡村发展进程,助推乡村振兴战略的实施,早日实现农业农村现代化的目标。

  参考文献

  [1]韩超.基于山东特色农业功能区的家庭农场空间组团规划研究[J].经贸实践,2016-08-15-15.

  [2]蒲文彬.全面推进乡村振兴背景下我国家庭农场高质量发展的路径研究.社会科学版,2023(02).

  [3]许伟杰,刘德弟.浙江省家庭农场发展现状及培育对策[J].当代农村财经,2021(2):48-52.