法治，作为人类文明的璀璨瑰宝，是治国理政的坚实基石，更是社会文明进步的显著标志。大数据、云计算、人工智能等前沿科技不单单拓宽了人类认知的疆域，引领生产生活方式深刻变革，更与法治文明交相辉映，共同构筑起社会的和谐稳定，推动法治建设向数据化、网络化、智能化方向迈进。数智法治，作为现代信息技术与法治建设的深度融合，是国家治理体系数字化转型的必然产物，为法治中国建设注入了新的生机与活力，这不仅是科技赋能法治路径的创新探索，更为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了坚实的支撑。
一、数智法治是科技发展与法治建设深度融合的必然产物
法治发展是一个不断深化的过程，它既是历史的传承，也是时代的创新，它不断随着社会经济的演进、生产生活方式的革新以及社会利益关系的重塑而深化。数智法治，作为科技智慧与法治精神的融合体，正以其独特的历史脉络和时代特色，引领着法治中国走向“智治”的新纪元。《韩非子 心度》记载：“法与时转则治，治与世宜则有功。” 数智技术以其独特的优势，为国家法治建设提供了多样化的支持措施和强有力的技术保障。数智法治的实践不仅体现在法律信息库、司法大数据互通融合平台等创新工具的广泛应用上，更重要的是，科技在深层次上冲击着传统的治理观念和社会价值，推动着立法需求的更新、学科发展的深化以及研究范式的转变。总书记指出，“科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。”数智法治的实践深深根植于中国特色社会主义的理论与实践之中，面对科技发展所带来的全新挑战，我们需要有效解决由此产生的社会矛盾和利益冲突，推动社会的和谐稳定发展。数智法治不断推动着法治建设的现代化进程。同时，我们也应积极利用新兴技术成果，推动法治自身的革新与进步，以更加顺应时代的治理方式和手段，实现法治中国的现代化建设。
二、科技发展为建设数智法治带来的挑战与机遇
科学技术，作为现代社会的双刃剑，既带来了前所未有的便利与进步，也潜藏着不容忽视的风险与挑战。总书记指出，“我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着差距拉大的严峻挑战。”在数智法治的实践中，我们深刻感受到科技进步对国家治理与依法治国的巨大推动，但同时也必须正视其带来的多重问题。科技的飞速发展与法律的相对滞后性之间的矛盾，成为数智法治领域面临的一大挑战。立法者在构建法律框架时，对法律主体、客体及法律关系的认知，往往受限于当时的社会背景和科技发展水平，导致法律对社会关系的调整范围和深度存在一定的局限性。然而，科技发展的速度远超法律调整的进程，信息技术与传统产业的深度融合不断催生新的产业形态，使得法律的监管空白日益凸显。这种供给不足与需求增长的矛盾，使得数智法治在实践中时常面临法律滞后的问题。与此同时，数据真实性、安全性与有效性问题，作为数智法治建设中的核心议题，是我们无法忽视的重要挑战。在万物互联的时代背景下，海量的数据信息成为国家治理的重要依据。然而，数据的真实性、安全性与有效性直接关系到国家治理的决策质量和效果。任何安全漏洞都可能对整个系统造成致命打击，甚至威胁到国家的安全稳定。因此，在数智法治的实践中，我们必须高度重视数据的安全性和有效性问题，加强数据监管和治理，确保数据的真实可靠和有效利用。
在正视科技对数智法治建设带来的挑战之余，我们更应深刻洞察其中蕴含的丰富机遇。数智法治，作为科技与法治深度融合的产物，不仅是推动国家治理现代化的关键力量，更是为法治中国建设注入新范式、新工具与新思维的源泉。科技在数智法治中扮演着举足轻重的角色，以其独特的优势，不仅能够有效削减治理成本，同时显著增强治理效果，引领全面依法治国迈向智能化治理的新篇章。更值得一提的是，它具备将国家治理中纷繁复杂的各类数据进行高效整合的能力，进而将这些数据转化为极具价值的信息资源。这些资源不仅有助于我们深刻洞察经济社会发展的深层次规律，为立法、执法、司法提供更为精准、可靠的数据支撑，还能够推动公共法律服务实现更加便捷、高效的服务模式，有效减少政府治理中的误差，从而显著提升治理效率，并大幅降低治理成本。通过数智法治的实践与探索，我们能够更加精准地把握国家治理的脉搏，为构建更加现代化、高效化的国家治理体系提供坚实有力的支撑。此外，科技创新为法治建设开辟了新路径，催生了社会化治理模式，鼓励社会各界广泛参与法治建设，共同构建共建共治共享的法治新格局。这种新模式不仅激发了社会公众参与法治建设的积极性，也增强了法治的社会认同感和公信力。因此，数智法治不仅是新时代全面依法治国的重要战略选择，更是提升国家治理现代化水平的必由之路。我们必须持续增强对现代科技的适应能力、掌握能力和运用能力，以构建法治国家、法治政府、法治社会三位一体的治理体系，为治理各方提供高效、精准的智力支持。通过提供真实可靠、全面详尽、及时更新的法治信息，我们能够从根本上提升法治国家的整体效能，推动国家治理现代化水平实现新的飞跃。这一过程中，我们不仅要关注科技手段的运用，更要注重法治精神的传承和弘扬，确保科技与法治的深度融合，为国家的长治久安和人民的幸福生活提供坚实保障。
三、数智赋能法治中国建设的有效路径
科技创新正以前所未有的力度推动着社会进步与国家治理方式的革新。在法治建设领域，中国特色社会主义理论的深入实践，特别是数智法治的提出与实施，无疑是法治共性与中国国情特色相结合的典范，为法治现代化开辟了独具特色的新路径。站在全面推进法治中国建设的新起点，我们需要以更加开阔的视野、更加精准的谋划，来优化数智法治的建设路径。
首先，数智法治的推进，必须始终坚守党的领导这一核心原则。党的领导不仅为数智法治建设提供了战略引领，更通过科技与法律深度融合的实践，释放出制度优势与治理效能的巨大潜力。只有在党的坚强引领下，我们方能坚定不移地推进创新驱动发展战略，引领法治中国建设迈向崭新的高度。此外，数智法治的发展应立足国内国际双重大局，推动理论与实践的深入交流与创新。作为全面依法治国的重大变革，数智法治的理论与实践必须紧密跟随时代的步伐，与全球法治发展潮流相契合。我们应当充分发挥理论对实践的指引作用，弥补法律稳定性与立法者认知局限性之间的不足，从而更加坚定对中国特色社会主义法治道路的信心。通过这样的努力，我们将为法治中国的建设注入新的活力，推动其不断向前发展。同时，我们也应放眼全球，积极借鉴国际先进经验，推动数智法治在全球范围内的交流与合作，共同构建人类法治命运共同体。再次，实现科技与法治的深度融合，是推动社会治理扁平化的关键所在。在信息化浪潮中，网络已成为民意表达、社会治理的重要平台。我们应以人民为中心，推动数智法治建设中的扁平化治理，致力于增强法治供给与公众需求之间的契合性，使法治服务更加精准地满足人民群众的实际需求。与此同时，我们必须深刻认识到技术风险不容忽视，因此，需要采取一系列切实有效的措施，如强化技术监管机制、提升信息安全防护能力等，来筑牢安全屏障，确保社会公共利益和公民个人权益得到全面保障。最后，积极推动一体化、协同化的信息服务平台建设，是提升数智法治效能的重要抓手。这类平台不仅拓展了公众参与法治建设的渠道，更通过集成化的智能体系支撑和协同运行能力，实现了政府各部门业务的协同和信息资源的共享。我们应不断优化平台功能和服务体验，打造高效、便捷、智能的法治服务体系，让人民群众在法治建设中拥有更多获得感、幸福感、安全感。
数智法治，作为科技智慧与法治精神的融合创新，正深刻重塑着法治中国建设的格局。它不仅是科技进步的结晶，更是法治文明进步的具体体现。在推进数智法治的过程中，我们既要积极拥抱科技带来的便捷与高效，也要审慎应对其潜在的风险与挑战。通过坚定加强党的领导，立足国内国际双重大局，实现科技与法治的深度融合，并构建一体化、协同化的信息服务平台，我们能够持续优化数智法治的建设路径，有效提升法治实施效能，从而推动法治中国建设迈向新的历史高度。数智法治的实践，不仅将为我们提供更高效、更精准的法治服务体验，更将成为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。（刘期湘 湖南工商大学法学院院长；刘猛 湖南工商大学法学院研究生）
