“根据最新气象信息，杭州市气象台于14时15分发布继续发布台风黄色预警信号，根据当前情况，我们再次组织会商研判，请各单位分析研判风险并提出工作建议……”
为进一步提升辖区防汛防台突发事件应对能力，检验全区“12535”防灾减灾工作机制，“1833”体系、“两清单两方案”“双十条”和“五步工作法”等工作机制，提升区街社区三级防指统筹指挥能力和广大群众防灾减灾意识，6月4日下午，上城区组织开展防汛防台综合应急演练。
此次演练由区防指主办，区防指相关成员单位、南星街道、清波街道、紫阳街道、丁兰街道、九堡街道防指共同承办。
演练采取“主会场+分会场”、“桌面推演+实地演练”模式，主会场设在区应急指挥中心，市防指办常务副主任、市应急管理局陈小旦副局长，市应急管理局减灾救灾处曹志刚处长，区防指办主任、区应急管理局韩剑及区防指成员单位相关负责人参加。全程通过单兵装备、布控球等应急指挥中心可视化指挥系统、区“城市安全应急大脑”综合指挥系统开展实时指挥调度；分会场设在各街道（管委会），开展实际演练，并同步开展直播。
预警应对、会商研判、启动响应、风险管控、应急处置、灾后恢复……演练共设置了六个环节进行，以强台风来袭为背景，模拟第9号台风“海雀”（超强台风级）靠近对辖区产生较大影响，城区出现强降雨、大风、积涝等情况。
演练中，全区根据台风趋势和省市气象预报预警信息，全面贯彻运行“1833”联合指挥体系，按照“12535”防灾减灾工作机制（1个指挥体系、两清单两方案、五项工作机制、三个一叫醒叫应、五步工作法），迅速研究部署台风防御措施。区、街两级按职责及时做好预警信息发布和“叫应”工作，区防指相关单位再次组织会商研判，分析风险并提出工作建议。
根据防台风形势和会商研判结果，区防指及时启动应急响应，按照“两清单两方案”全面统筹调度应急救援力量、物资，下发综合预警单、指令单，布置防御应对、应急救援等工作。区“城市安全应急大脑”综合指挥系统根据响应指令，自动启动802处重点风险点预防预控，向街道、社区相关责任人派发浙政钉任务通知。各单位迅速行动，加强巡查检查，落实管控措施。
各街道社区、住建、规划资源等对照“两清单两方案”，按照“6个100%”“三必转”要求和“一户一策”方案，迅速组织地质灾害风险防范区、老旧房、沿山房屋、在建工地等危险区域群众转移。在人员转移过程中，社区人员通过移动端应用“安全码”扫一扫对避灾安置场所的转移群众进行安全确认，安排群众就地休息，安排床铺、发放应急物资。
“报告区防指，南星街道宋城路107-108号沿山房屋被山上滑落的泥石封门，有1名人员被困屋内，请求区防指协调专业救援力量支援”“收到，请上城消防救援大队派出力量前往增援”。
演练模拟转移人员中遇到受困群众。复兴消防救援站在接到指令后，立即出动2车10人赶赴现场营救。到场后，救援人员有序分工,侦查小组先行了解被困人员情况并反馈；救援小队根据指令到达居民房后，按照救援方案利用六米拉梯实施营救，救援人员将伤员转移到安全区域并转交给医疗保障组，医疗保障组现场经初步检查、诊疗，确认被困人员无生命危险，将其送往医院进一步治疗。
演练还模拟了丁兰路下穿路出现积水且有上涨趋势，影响车辆通行安全。属地街道、相关单位按照市“双十条”措施和区“五步工作法”要求立即开展应对处置。各应急处置队伍迅速行动，立即开展放下闸道封控道路、疏散人员车辆、开展积水强排等进行有效处置。
“报告区防指，九堡街道香槟湾小区、四季青街道钱塘府小区地下车库出现积水情况。目前，属地街道已派员处置”“收到，继续做好关注，随时准备力量增援”。演练还模拟小区地下空间积水，属地街道派出应急队伍前往现场，切断地下车库的电源，放好挡板、叠好沙袋后，开启排水泵、应急排污泵抽排积水，妥善处置了积水情况。
台风离开后，各单位继续加强雨后地质灾害监测和巡查检查，及时做好生产生活恢复等工作。
整个演练过程各部门分工协作，配合紧密，进一步检验了全区防汛防台相关工作机，增强部门协同能力，提高防汛防台抢险救援综合能力，确保在关键时刻“拉得出、打得响”。
演练结束后，陈小旦充分肯定了此次演练取得的成效，指出演练紧盯汛期关键期，全流程展示了应对防御工作，突出了工作重点，特别是人员转移工作，全面检验了应急处置的能力。
对下步防汛工作，陈小旦要求：一是要进一步提高政治站位；二要加强监测预警；三要常态隐患排查；四要做好应急准备。
下一步，上城区将以此次实战演练为契机，强化各项工作机制，加强应急管理体系和能力建设，进一步做实、做细全区防汛各项工作，筑牢全区汛期安全防线。（丁媛）
